Актуально на 17 августа 2026 года.
После принятия Федерального конституционного закона от 4 августа 2026 года № 4-ФКЗ некоторые автомобилисты считают, что получили право продолжать ездить на украинских номерах и прежних номерах ДНР/ЛНР. Логика такая: если закон разрешил Правительству установить новый упрощённый порядок регистрации автомобилей в 2026–2027 годах, значит переходный период фактически продлён и штраф за Украинские и ЛДНР номера не правомерен.
Однако из текста закона такой вывод напрямую не следует.
Разрешил ли ФКЗ от 04.08.2026 ездить на украинских и ЛДНР номерах и правомерен ли
ФКЗ от 04.08.2026 № 4-ФКЗ сам по себе не устанавливает право продолжать эксплуатацию автомобиля на украинских регистрационных документах или документах ДНР/ЛНР. Закон создаёт возможность для специальной регистрации определённых автомобилей в 2026–2027 годах, но право зарегистрировать автомобиль по специальному порядку и право управлять им до регистрации — юридически разные вопросы.
При этом нельзя считать автоматически законным и любой штраф только потому, что на автомобиле установлены украинские или прежние республиканские номера. Нужно оценивать регистрационный статус конкретного автомобиля и обстоятельства дела.
Отменил ли ФКЗ № 4-ФКЗ от 4 августа 2026 года штраф за Украинские и ЛДНР номера
Для автомобилистов главное изменение заключается в том, что Правительство РФ получило право в 2026–2027 годах определить случаи специальной государственной регистрации отдельных транспортных средств.
Речь идёт, в частности, об автомобилях, которые соответствуют установленным законом условиям и были зарегистрированы не позднее 31 декабря 2025 года на соответствующих территориях либо на территории Украины.
Для таких автомобилей может быть установлен упрощённый порядок регистрации, в том числе без ряда платежей, документов и обычных процедур.
Но закон не устанавливает, что до введения такого порядка можно продолжать ездить на прежних номерах.
Продлил ли закон украинские документы и номера ДНР/ЛНР
Нет оснований считать, что ФКЗ от 04.08.2026 автоматически продлил срок действия прежних регистрационных документов.
Закон предусматривает возможность специальной регистрации, но из этого не следует:
- продление украинских регистрационных документов;
- продление действия номеров ДНР и ЛНР;
- разрешение ездить без российской регистрации до конца 2027 года;
- приостановление действия статьи 12.1 КоАП РФ.
Именно поэтому утверждение «новый ФКЗ разрешил ездить на украинских и ЛДНР номерах до 2027 года» юридически спорно.
Что произошло после 1 января 2026 года
До 1 января 2026 года специальный порядок регистрации транспорта в новых регионах регулировался Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2022 года № 2216.
Новый ФКЗ от 4 августа 2026 года создал правовую основу для нового специального механизма, но сам по себе не восстановил прежний переходный порядок и не продлил действие старых регистрационных документов.
Поэтому необходимо различать:
возможность зарегистрировать автомобиль по новому специальному порядку и наличие действующей регистрации на момент управления автомобилем.
Почему может применяться статья 12.1 КоАП РФ
Часть 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Поэтому юридически речь идёт не о наказании «за украинские номера», а о регистрационном статусе автомобиля.
Штраф по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ составляет от 500 до 800 рублей.
Сам факт того, что автомобиль в будущем сможет быть зарегистрирован по специальному порядку, ещё не означает, что до этого он считается зарегистрированным.
Следовательно, новый ФКЗ и статья 12.1 КоАП РФ могут применяться одновременно: автомобиль может подпадать под будущий специальный порядок регистрации, но при этом ещё не быть зарегистрированным в установленном порядке.
А если новый порядок Правительства ещё не принят
Это наиболее спорная ситуация.
Если автомобиль подпадает под новый ФКЗ, но владелец объективно не может воспользоваться предусмотренной законом регистрацией до принятия необходимого постановления Правительства, это обстоятельство может использоваться при обжаловании штрафа.
Однако такой аргумент не равнозначен утверждению, что ФКЗ автоматически разрешил эксплуатацию автомобиля на старых номерах.
При рассмотрении конкретного дела имеет значение:
- подпадает ли автомобиль под новый закон;
- когда и где он был зарегистрирован;
- какие документы имеются у владельца;
- была ли реальная возможность поставить автомобиль на российский учёт;
- какие обстоятельства и доказательства указаны инспектором в постановлении.
Поэтому ссылаться на ФКЗ от 4 августа при обжаловании можно, но одного факта его принятия недостаточно для гарантированной отмены штрафа.
Что грозит при повторном нарушении
Повторное совершение нарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, квалифицируется по части 1.1.
Ответственность значительно серьёзнее:
- штраф 5 000 рублей;
- либо лишение права управления транспортными средствами от одного до трёх месяцев.
Поэтому продолжать эксплуатацию автомобиля после первого постановления, рассчитывая дождаться нового порядка регистрации, рискованно.
Не путайте регистрацию и таможенный статус
Отдельно необходимо различать государственную регистрацию и таможенный статус автомобиля.
Федеральный конституционный закон от 15 декабря 2025 года № 4-ФКЗ и принятое в его развитие Постановление Правительства РФ № 2114 регулируют особенности таможенного режима отдельных автомобилей в новых регионах.
Но благоприятный таможенный статус сам по себе не заменяет государственную регистрацию транспортного средства.
Для применения статьи 12.1 КоАП ключевой вопрос — зарегистрирован ли автомобиль в установленном порядке.
Можно ли обжаловать штраф после 4 августа 2026 года
Да. Если постановление вынесено после вступления нового ФКЗ в силу и автомобиль подпадает под предусмотренный им специальный механизм, новый закон имеет смысл использовать при построении правовой позиции.
Но я не рекомендую строить жалобу на утверждении: «новый закон продлил украинские номера».
Нужно доказывать конкретные обстоятельства автомобиля и объяснять, какое значение новый ФКЗ имеет именно для данного дела.
Пока нет оснований утверждать, что ФКЗ от 04.08.2026 автоматически исключил ответственность по статье 12.1 КоАП РФ для всех владельцев автомобилей на украинской или прежней регистрации ДНР/ЛНР.
FAQ
Можно ли после 4 августа 2026 года ездить на украинских номерах?
Сам ФКЗ № 4-ФКЗ такого общего разрешения не устанавливает. Он предусматривает возможность специальной регистрации определённых автомобилей в 2026–2027 годах.
Продлили ли номера ДНР и ЛНР до 2027 года?
Из нового ФКЗ автоматическое продление действия прежних регистрационных документов и номеров ДНР/ЛНР не следует.
Законен ли штраф 500–800 рублей после принятия нового закона?
ФКЗ от 04.08.2026 не отменил статью 12.1 КоАП РФ. Однако законность конкретного постановления зависит от регистрационного статуса автомобиля и обстоятельств дела.
Можно ли ссылаться на новый ФКЗ при обжаловании?
Да, особенно если автомобиль подпадает под новый специальный механизм, а воспользоваться им пока объективно невозможно. Но это не гарантирует отмену постановления.
Могут ли лишить прав при повторной остановке?
Да. При наличии предусмотренной законом повторности часть 1.1 статьи 12.1 КоАП предусматривает штраф 5 000 рублей либо лишение права управления на срок от одного до трёх месяцев.
Вывод
Федеральный конституционный закон от 4 августа 2026 года № 4-ФКЗ не следует воспринимать как разрешение ездить на украинских или номерах ДНР/ЛНР до 2028 года.
Он создаёт правовую основу для специальной регистрации определённых автомобилей в 2026–2027 годах, но прямо не продлевает прежнюю регистрацию и не приостанавливает действие статьи 12.1 КоАП РФ.
В то же время новый закон может иметь значение при обжаловании конкретного штрафа, особенно если автомобиль подпадает под предусмотренный ФКЗ механизм, а воспользоваться новым порядком регистрации пока невозможно. Поэтому законность каждого постановления необходимо оценивать индивидуально. Именно об этом указывало МВД в ответе на моё обращение по поводу проблем с перерегистрацией
В практическом плане остаётся лишь рассчитывать на возможный более гибкий и индивидуальный подход со стороны руководителей региональных подразделений ГИБДД, а также на их внутренние разъяснения и распоряжения, которые могут предусматривать сдержанное применение административной ответственности к автомобилистам, не успевшим своевременно поставить транспортное средство на российский учёт в установленном порядке. В отдельных случаях именно такие ведомственные решения на местах могут фактически смягчать правоприменительную практику до момента окончательного урегулирования всех процедур регистрации.
Связанные разъяснения
Текущую ситуацию необходимо оценивать с учётом проекта порядка перерегистрации автомобилей в новых регионах и официальных ответов МВД, ФТС и Минпромторга.